Zamówienie 187 7n z dnia 31.03. Planowanie zakupów w ramach systemu kontraktowego: procedura wdrożenia. Obsługa bankowa i skarbowa kontraktu

Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 31 marca 2015 r. N 182/7n „W sprawie szczegółów zamieszczania w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Rosji Federacja w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej za zamieszczanie informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu prac, świadczeniu usług, harmonogramach składania zamówień na lata 2015-2016” (ze zmianami i uzupełnieniami)

    Aplikacja. Funkcje umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, harmonogramy składania zamówień na lata 2015-2016

Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 31 marca 2015 r. N 182/7n
„O szczegółach umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem tego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczenie usług, plany składania zamówień na lata 2015 -2016"

Ze zmianami i dodatkami z:

2. Aby uznać za nieważne:

1) wspólne zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. N 544/18n „W sprawie szczegółów zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej dotyczącej zamieszczania informacje o składaniu zamówień na dostawę towarów, prace realizacyjne, świadczenie usług, harmonogramy składania zamówień na rok 2014 i 2015” (zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 26 listopada 2013 r., nr rejestracyjny 30455);

2) wspólne rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 29 sierpnia 2014 r. N 528/11n „W sprawie zmian w funkcjach zamieszczania informacji na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej za zamieszczenie informacji o składaniu zamówień na dostawy towarów, wykonywaniu prac, świadczeniu usług, planach składania zamówień na lata 2014 i 2015, zatwierdzonych wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. N 544/18n” (zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 14 października 2014 r. pod numerem rejestracyjnym 34308).

Rejestracja nr 37186

Na stronie internetowej www.zakupki.gov.ru ustalono, w jaki sposób klienci umieszczają plany i harmonogramy zamówień na lata 2015-2016.

Plan zawiera wykaz towarów, robót, usług zakupionych w drodze konkursu (otwarty, z ograniczonym udziałem, 2-etapowy, zamknięty, zamknięty z ograniczonym udziałem, zamknięty 2-etapowy), aukcji (elektronicznej, zamkniętej), zapytania ofertowego, propozycji lub sposobu udzielenia zamówienia od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), a także poprzez identyfikację dostawcy (wykonawcy, wykonawcy).

Plan ogłasza się nie później niż w miesiącu kalendarzowym po przyjęciu ustawy (decyzji) o budżecie. W przypadku udzielania zamówień w formie zapytania ofertowego na udzielenie pomocy humanitarnej lub likwidację skutków klęski żywiołowej lub katastrofy spowodowanej przez człowieka - w dniu zatwierdzenia harmonogramu.

Informacje stanowiące tajemnicę państwową nie są zamieszczane.

Co do zasady zmiany dla każdej pozycji zamówienia dokonywane są w zamieszczonym harmonogramie na 10 dni przed datą publikacji ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej lub wysłania zaproszenia do udziału w wyłonieniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy). W przypadku braku możliwości zamieszczenia ogłoszenia lub przesłania zaproszenia – 10 dni przed datą zawarcia umowy.

Funkcje umieszczania harmonogramów na lata 2014-2015. tracą moc.

Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 31 marca 2015 r. N 182/7n „W sprawie szczegółów zamieszczania w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Rosji Federacja w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej za zamieszczanie informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu robót, świadczeniu usług, harmonogramach składania zamówień na lata 2015-2016”


Rejestracja nr 37186


Niniejsze zarządzenie wchodzi w życie po upływie 10 dni od dnia jego oficjalnej publikacji


Do niniejszego dokumentu wprowadza się następujące zmiany:


Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Federalnego z dnia 3 listopada 2015 r. N 806/21n

Zmiany wchodzą w życie po upływie 10 dni od oficjalnej publikacji przedmiotowego zarządzenia.



Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji N 182, Skarbu Państwa Rosji N 7n z dnia 31.03.2015 r. (zmienione w dniu 11.03.2015 r.) W sprawie cech umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego system na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” do zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, harmonogramach składania zamówień na lata 2015 - 2016

Rozwój gospodarczy

Federacja Rosyjska


Praktyka sądowa i ustawodawstwo - Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji N 182, Skarbu Rosji N 7n z dnia 31.03.2015 (zmienione w dniu 11.03.2015) W sprawie cech umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub wcześniej uruchomienie określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w informacyjno-telekomunikacyjnej sieci internetowej w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu prac, świadczeniu usług, planach i harmonogramach składania zamówień na rok 2015 - 2016


Zwracam uwagę na fakt, że na podstawie propozycji zamówień PBS w systemie Elektronicznego Budżetu, zostanie utworzone i umieszczone w jednolitym systemie informacyjnym w zakresie zakupów planów i harmonogramów klientów federalnych (PBS) zapewnione zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji N 182, Skarbu Państwa Rosji N 7n z dnia 31.03.2015 „W sprawie szczegółów umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalna strona internetowa Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej służąca do zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, harmonogramach składania zamówień na lata 2015 - 2016” (zarejestrowana w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosja, 8 maja 2015 r. N 37186).


Rozpoczynając rozmowę na temat planowania działań klienta w zakresie zakupów na potrzeby państwa i gminy, należy przede wszystkim zwrócić uwagę, że sam proces planowania zakupów towarów, robót budowlanych, usług przez odbiorców państwowych i komunalnych determinowany jest podstawowy cele i zasady Ustawa federalna nr 44. Dlatego planowanie ma na celu przede wszystkim zwiększenie efektywności wykorzystania zasobów finansowych i efektywności zamówień, zapewnienie jawności i przejrzystości zamówień, a także zapobieganie korupcji i innym nadużyciom w zakresie zamówień publicznych w celu spełnienia wymagań państwa i potrzeb miejskich.

Od początku wejścia w życie ustawy federalnej nr 44, czyli od 1 stycznia 2014 r., do chwili obecnej, planując swoje działania zakupowe w ramach ustawy o systemie umów, klienci są odpowiedzialni za tworzenie jednolitego dokumentu odzwierciedlającego zapotrzebowanie klienta na towary, roboty budowlane i usługi, a także zawierającego przewidywany termin udzielenia zamówienia. Mówimy o harmonogramie.

Jak jednak wiadomo, od 1 stycznia 2016 r. procedura wchodzi w życie planowanie dwuetapowe, o którym mowa w części 1 art. 16 Ustawa federalna nr 44. Planowanie dwuetapowe oznacza utworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie przez klientów dwóch dokumentów obowiązkowych do realizacji działań zakupowych: oprócz harmonogramu klienci będą musieli utworzyć, zatwierdzić i opublikować w ustalonym terminie opracuj kolejny dokument - plan zakupów.

Plany zakupów

Przypominamy, że art. 16 „Planowanie zakupów” i art. 17 Wchodzą w życie „Plany zamówień” ustawy federalnej nr 44 od 1 stycznia 2016 r. W takim przypadku plany zamówień muszą zostać utworzone na okres odpowiadający okresowi obowiązywania ustawy federalnej (komunalnego aktu prawnego) w sprawie odpowiedniego budżetu na kolejny rok budżetowy i okres planowania biorąc pod uwagę przepisy ustawodawstwa budżetowego Federacji Rosyjskiej (część 4 art. 17 ustawy federalnej nr 44). Przyjrzyjmy się temu bardziej szczegółowo.

Klienci powinni rozpocząć prace nad opracowaniem projektów planów zakupów już w połowie 2016 roku. Ze względu na fakt, że plan zamówień, jak już wspomniano, należy sporządzić zgodnie z przepisami budżetowymi na okres trzech lat, musi odzwierciedlać informacje o wszystkich zakupach, których klient spodziewa się dokonać w latach 2017–2019 włącznie.

Tym samym pierwsze plany zakupowe na okres trzech lat powinny zostać opracowane i zatwierdzone przez klientów już w 2016 roku.

Wielu klientów niepokoi fakt, że dość trudno jest obiektywnie przewidzieć zapotrzebowanie na towary (roboty, usługi) na zaspokojenie ich potrzeb przez okres 3 lat. Z jednej strony jest to prawdą. Nie powinniśmy jednak zapominać, że jeśli zaistnieje uzasadniona potrzeba, klient ma prawo wprowadzić zmiany w już zatwierdzonym i opublikowanym planie zakupów. Ponadto przesłanki do dokonania takich zmian zawarte są w dokumencie określającym tryb utrzymywania planu zamówień.

Wymagania dotyczące tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień zostały zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. Nr 1043 „W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeby gmin, a także wymagania dotyczące formy planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi” (zwana dalej Uchwałą nr 1043).

Zatem w klauzuli „a” części 4 Wymogów dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień zatwierdzonych uchwałą nr 1043 ustala się, że klienci państwowi i komunalni w terminach ustalonych przez głównych zarządzających środkami budżetowymi podmiot Federacji Rosyjskiej (budżet lokalny), nie później jednak niż w terminach ustalonych przez najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (administracje lokalne), formułuje plany zamówień i przedkłada je nie później niż 1 lipca bieżącego roku główni zarządzający środkami budżetowymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (nie później niż 1 sierpnia- główni zarządzający lokalnymi funduszami budżetowymi) do formułowania na ich podstawie, zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, uzasadnień dla alokacji budżetowych na zamówienia.

Podobne, choć nieco odmienne wymagania od określonych terminów, ustala się dla instytucji budżetowych i autonomicznych podmiotów Federacji Rosyjskiej (jednostek gminnych).

Oprócz, od 1 stycznia 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. Nr 552 „W sprawie zatwierdzenia zasad tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, a także wymagań dla wchodzi w życie forma planu zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby federalne” (zwana dalej uchwałą nr 552).

Uchwała nr 552 zatwierdzona:

- Zasady tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zamówień towary, roboty budowlane i usługi zaspokajające potrzeby federalne;

- wymagania dotyczące formy planu zamówień towary, roboty budowlane i usługi w celu zaspokojenia potrzeb federalnych.

Zatem, od 1 stycznia 2016 r utworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie planu zamówień - obowiązek klienta, zgodnie z przepisami prawa.

Harmonogramy

Jeśli chodzi o kolejność w jakiej pracuje klient harmonogram, zauważamy, co następuje.

Procedurę utrzymywania harmonogramów reguluje art. 21 ustawy federalnej nr 44, która wchodzi w życie od 1 stycznia 2016 r(z wyjątkiem Części 11, która wchodzi w życie 1 stycznia 2017 r.).

Zatem przede wszystkim klient musi wiedzieć, że harmonogram zawiera listę towarów, robót budowlanych i usług, które mają zostać zakupione w celu zaspokojenia potrzeb państwa i gminy, i jest tworzony na rok budżetowy zgodnie z planami zamówień.

Zgodnie z częścią 2 art. 112 Ustawa federalna nr 44, procedurę i cechy stażu, a także formę harmonogramów na lata 2015–2016 określa się:

1) wspólne zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Federalnego nr 761/20n z dnia 27 grudnia 2011 r. „W sprawie zatwierdzenia procedury zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej harmonogramów składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenia usług na potrzeby klientów oraz formy planów – harmonogramów składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby klientów”;

2) wspólne rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Federalnego nr 182/7n z dnia 31 marca 2015 r. „W sprawie cech umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej o zamieszczanie informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, harmonogramach składania zamówień na rok 2015 i 2016” (dalej: Zarządzenie nr 182/7n ), która weszła w życie 23 maja 2015 r.

Uwaga: nr zamówienia 182/7n uznany za nieważny:

Wspólne rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. Nr 544/18n „W sprawie szczegółów zamieszczania informacji na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej w celu zamieszczania informacji w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie prac, plany świadczenia usług – harmonogramy składania zamówień na rok 2014 i 2015”;

Wspólne rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 29 sierpnia 2014 r. Nr 528/11n „W sprawie zmiany funkcji zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej dla zamieszczanie informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu prac, świadczeniu usług dla planów składania zamówień na lata 2014 i 2015, zatwierdzonych wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. nr 544/18n.”

1. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 06.05.2015 nr 553 „W sprawie zatwierdzenia zasad tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramu zamówień towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby federalne, jak a także wymagania dotyczące formularza harmonogramu zakupu towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby federalne” (zwana dalej uchwałą nr 553).

Uchwała nr 553 zatwierdzona:

Zasady tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramu zamówień towarów, robót budowlanych i usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych;

Wymagania dotyczące formy harmonogramu zamówień towarów, robót budowlanych i usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych.

2. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 06.05.2015 nr 554 „W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramu zamówień towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej i potrzeb gmin, a także w sprawie wymagań dotyczących formy harmonogramu zamówień na towary, roboty budowlane i usługi” (zwana dalej uchwałą nr 554).

Z kolei uchwałą nr 554:

Zatwierdzony wymagania dotyczące tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramu zamówień towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeby komunalne;

Od daty oficjalnej publikacji, tj. z dnia 9 czerwca 2015 r. uznana za nieważną Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. Nr 1044 „W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogramów zakupu towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb komunalnych, a także wymagań dotyczących formy harmonogramów zakupu towarów, robót budowlanych i usług”.

Jak już wspomniano, wchodzi w życie art. 21 „Plany i harmonogramy” ustawy federalnej nr 44 od 1 stycznia 2016 r jednak tak naprawdę klienci już dziś dokonują zakupów zgodnie z informacjami, które zawarli w swoich harmonogramach.

Zatem od daty wejścia w życie ustawy federalnej nr 44 można zaobserwować tzw. Okres przejściowy w planowaniu zamówień. Takie działania legislacyjne mają na celu przede wszystkim przygotowanie klientów do wdrożenia bardziej złożonej procedury planowania zgodnie z nowymi wymaganiami.

dozwolone wyłącznie za pisemną zgodą właściciela praw autorskich .

Przypominamy, że wykorzystanie wyników działalności intelektualnej, jeżeli takie wykorzystanie odbywa się bez zgody właściciela praw autorskich, jest nielegalne i pociąga za sobą odpowiedzialność określoną w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej i innych aktach prawnych.

Oksana Balandina, redaktor naczelny Systemu Porządku Państwowego

Od 1 lipca 2018 r. do 1 stycznia 2019 r. Klienci mają okres przejściowy – mogą przeprowadzać procedury zarówno w formie elektronicznej, jak i papierowej. Od 2019 r. przetargi, aukcje, wyceny i zapytania ofertowe w formie papierowej będą zabronione, z ośmioma wyjątkami.
Przeczytaj, jakiego rodzaju zakupy robić na ETP, jak wybrać witrynę i uzyskać podpis elektroniczny, jakie są zasady zawierania umów w okresie przejściowym i po.

Jak utworzyć harmonogram zamówień dla klientów na poziomie federalnym

Harmonogram zakupów jest niezbędny do szczegółowego zaplanowania wielkości i harmonogramu zakupów na kolejny rok budżetowy. Sporządź go po przygotowaniu planu zakupów. Formularz harmonogramu dla klientów na poziomie federalnym, Zasady i wymagania, został zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. Nr 553, zwanym dalej Zasadami nr 553, Wymaganiami nr 553. Skorzystaj z tego formularza, aby harmonogramy na rok 2017 i lata kolejne.

Kto i kiedy przygotowuje harmonogram?

Harmonogram opracowywany jest przez wszystkie organizacje, do których doprowadzono limity. W organizacji harmonogramem zajmuje się usługa kontraktowa. Jeśli nie ma usługi kontraktowej, to menedżer kontraktu.

Co roku opracowuj harmonogram w terminach ustalonych przez głównych zarządzających funduszami budżetu federalnego.

Federalne przedsiębiorstwa unitarne ustalają harmonogramy planowania FCD nie później niż w terminach, w których Rząd Federacji Rosyjskiej przedstawia Dumie Państwowej projekty budżetów federalnych i budżetów państwowych funduszy pozabudżetowych.

Wymagania określono w paragrafie 3 regulaminu nr 553.

Przykład ustawienia limitów

Uznaje się, że limity zobowiązań budżetowych są przekazywane odbiorcom na szczeblu federalnym po otrzymaniu harmonogramu wydatków.

Jeżeli zamówienia realizuje uprawniony organ lub upoważniona instytucja, wówczas klient tworzy harmonogram uwzględniający interakcję z nim.

Dla klientów na poziomie federalnym zdefiniowano pewne funkcje

ty podczas tworzenia harmonogramu.

Co uwzględnić w harmonogramie

W harmonogramie należy wskazać informacje o wszystkich zakupach zaplanowanych w roku, na który harmonogram został zatwierdzony. Podaj także informacje o zakupach od jednego dostawcy (kontrahenta, wykonawcy).

Jeżeli okres realizacji zamówienia przekracza okres, na jaki został zatwierdzony harmonogram, wówczas w harmonogramie należy uwzględnić również informację o zakupie na cały okres obowiązywania zamówienia.

W tytule harmonogramu należy wskazać:

  • pełne imię i nazwisko;
  • lokalizacja, numer telefonu i adres e-mail klienta lub osoby prawnej odpowiedzialnej za tworzenie, zatwierdzanie i utrzymywanie harmonogramu zamówień;
  • NIP i punkt kontrolny;
  • kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Form Organizacyjnych i Prawnych;
  • całkowity roczny wolumen zakupów. Wskaż kwotę na podstawie informacji dostarczonych przez głównego menedżera.

W tabeli harmonogramu wskaż:

Numer zakupu

Podaj numer zamówienia zakupu.

Kod identyfikacyjny

Kod identyfikacyjny zakupu to 36-cyfrowy kod. Aby go skomponować, musisz wiedzieć:

  • rok zamówienia;
  • kod identyfikacyjny klienta;
  • numer zakupu w planie zakupów;
  • numer zakupu w harmonogramie;
  • kod przedmiotowy zamówienia;
  • kod rodzaju wydatku.

Aby uzyskać więcej informacji na temat jego tworzenia, zobacz Kod identyfikacyjny zakupu.

Przedmiot zakupu

Podaj nazwę przedmiotu i opisz go.

Jeżeli w zakupie przydzielane są partie, należy wskazać przedmiot zakupu oddzielnie dla każdej partii.

Opisując przedmiot zamówienia, należy wskazać jego cechy funkcjonalne, techniczne i jakościowe oraz cechy operacyjne.

Jeżeli Klient jako kryterium przyjął koszt cyklu życia produktu lub przedmiotu powstałego w wyniku prac, należy podać informację o zastosowaniu takiego kryterium.

Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził wyczerpującą listę przypadków zawierania umów cyklu życia (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 listopada 2013 r. nr 1087). W przypadku zakupu leków należy podać międzynarodowe, niezastrzeżone nazwy leków. Jeżeli takich nazw brakuje, należy podać nazwy chemiczne lub grupowe z państwowego rejestru leków.

Jest to wskazane w paragrafie 7 podpunktu „g” paragrafu 1 wymagań nr 553.

Początkowa (maksymalna) cena kontraktowa, cena kontraktu zawartego z jednym dostawcą

Wskazać początkową (maksymalną) cenę zamówienia, cenę umowy zawartej z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą).

Zobacz szczegóły definicji NMCC zawarte w art. 22 ustawy o systemie umów.

Jeżeli nie da się określić wielkości prac lub usług, na przykład związanych z konserwacją i naprawą maszyn, urządzeń lub wielkości usług komunikacyjnych, usług prawnych, usług medycznych, edukacyjnych, należy podać także cenę części zamiennych lub każdego część zamienna do maszyn, urządzeń lub cena jednostki pracy lub usługi.

Jeżeli Rząd Federacji Rosyjskiej ustalił dodatkowe warunki umowy, które nie przewidują określenia początkowej maksymalnej ceny umownej, zapisz formułę ceny bez podawania NMCC.

Jest to określone w paragrafie 4 podpunktu „g” paragrafu 1 wymagań nr 553.

Sytuacja: czy można uzasadnić NMCC ceną z wykazu wydziałowego?

Nie, nie możesz. Normy zapisane na liście wydziałów wyznaczają jedynie akceptowalne granice dla NMCC.

Jeśli uwzględnisz zakup w harmonogramie, uzasadnij NMCC zgodnie z wymogami art. 22 ustawy nr 44-FZ i Zaleceniami metodologicznymi, które zostały zatwierdzone przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji rozporządzeniem nr 567 z dnia 2 października 2013 r. (Część 1 art. 19 ustawy nr 44-FZ, klauzula 11 Regulaminu, który Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził uchwałą nr 553 z dnia 5 czerwca 2015 r.).

Kwota zaliczki

Jeżeli została ustalona zaliczka, należy ją wskazać jako procent początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej. To, czy ustanowić zaliczkę w umowie, jest prawem klienta.

Planowane płatności

Należy wskazać kwotę całkowitą, a także kwotę na bieżący rok budżetowy, na okres planowania: na pierwszy rok i na drugi rok, lata kolejne. Sprawdź informacje zgodnie z warunkami zawartych umów.

Jeżeli realizacja i płatność zamówienia jest etapowana, a okres zamówienia przekracza okres, na który zatwierdzono harmonogram, należy wskazać kwotę według roku okresu planowania, a także całkowitą kwotę planowanych płatności poza okresem planowania.

Zasada ta jest podana w podpunkcie „d” paragrafu 2 oraz w paragrafie 3 Wymagań nr 553.

Jednostka

Określ jednostkę miary przedmiotu zamówienia. Jeżeli przedmiot zamówienia można zmierzyć ilościowo, należy również podać kod zgodnie z Ogólnorosyjskim Klasyfikatorem Jednostek Miary.

Nie umieszczaj w harmonogramie informacji o jednostkach miary oraz o wolumenie towarów, robót budowlanych i usług o różnych jednostkach miary.

Zasada ta została określona w paragrafie 4 wymagań nr 553.

Liczba zakupionych towarów, wielkość wykonanej pracy i świadczonych usług

Wskaż całkowitą ilość, a także zapisz wymaganą ilość na bieżący rok budżetowy, na okres planowania: na pierwszy rok i na drugi rok, lata kolejne.

Jeżeli przedmiot zamówienia można zmierzyć ilościowo, należy podać ilość zgodnie z jednostką miary zgodnie z kodem Wszechrosyjskiego Klasyfikatora Jednostek Miar.

Jeżeli okres zamówienia przekracza okres, na który zatwierdzono harmonogram, należy wskazać łączną ilość dostarczonych towarów, wielkość wykonanych prac lub usług wykonanych w okresach planowanych poza bieżącym rokiem obrotowym, a także ilość poza planowanym okresem.

Planowany okres (częstotliwość) dostaw towarów, wykonywania pracy, świadczenia usług

Jeżeli zapewniona jest częstotliwość dostaw towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług, należy wskazać ich częstotliwość, np.: codziennie, co tydzień, dwa razy w miesiącu, raz na sześć miesięcy.

Jeżeli dostawa towarów, wykonanie pracy lub świadczenie usług będzie etapowane, należy w tej kolumnie podać miesiąc i rok każdego etapu. Na przykład: sierpień 2017, wrzesień 2017, grudzień 2017.

Jeżeli umowa nie przewiduje etapów i częstotliwości, należy wskazać datę rozpoczęcia i zakończenia umowy. Na przykład: 1 stycznia 2017 r. - 31 grudnia 2017 r.

Kwota zabezpieczenia

Należy wskazać wysokość zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz kwotę zabezpieczenia wykonania zamówienia.

Uwaga: Część 14 art. 44 ustawy nr 44-FZ stanowi, że kwota zabezpieczenia wniosku powinna wynosić od 0,5 do 5 procent NMCC lub, jeżeli podczas aukcji NMCC nie przekracza 3 milionów rubli, wówczas 1 procent NMCC .

Oblicz wysokość zabezpieczeń aplikacji dla przetargów i aukcji za pomocą kalkulatora.

Wysokość zabezpieczenia kontraktu oblicz za pomocą kalkulatora.

Planowany termin rozpoczęcia zamówienia i zakończenia zamówienia

Należy wskazać planowany miesiąc i rok zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu, przesłania zaproszenia do udziału w ustaleniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) lub w przypadku niezamieszczenia ogłoszenia i niewysłania zaproszenia, miesiąc i rok zawarcia z kontraktu.

Należy wskazać planowany miesiąc i rok realizacji zamówienia.

Sposób ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy)

Wskaż, w jaki sposób zostanie dokonany zakup. Korzystając z usługi, możesz wybrać konkurencyjną metodę zakupów.

Świadczenia zapewniane uczestnikom zamówień zgodnie z art. 28 i 29 ustawy nr 44-FZ

Jeżeli Klient zapewnił takie świadczenia, należy zaznaczyć „tak”, w przeciwnym razie – „nie”.

Klient ma obowiązek zapewnić uczestnikom zamówienia świadczenia wyłącznie w przypadku, gdy przedmiot zamówienia znajduje się na jednej z list:

  • wykaz towarów, robót budowlanych, usług, zgodnie z którym przy identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) klient ma obowiązek zapewnić instytucjom i przedsiębiorstwom systemu karnego korzyści w stosunku do oferowanej przez nich ceny umownej (zatwierdzony dekretem z Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lipca 2014 r. nr 649) ;
  • lista towarów, robót budowlanych, usług, przy zakupie których klient jest zobowiązany do zapewnienia korzyści organizacjom osób niepełnosprawnych (zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2014 r. nr 341).

Zakupy od SMP i SONO

Jeżeli Klient dokonuje zakupów u takich podmiotów, należy zaznaczyć „tak”, w przeciwnym wypadku – „nie”.

Klient jest zobowiązany do zakupu od SMP, SONO w ilości nie mniejszej niż 15 procent całkowitego rocznego wolumenu zakupów (część 1, art. 30 ustawy nr 44-FZ).

Więcej informacji na temat zamówień od SMP i SONO można znaleźć w artykule Udział SMP i SONO w zamówieniach. Wolumen zakupów od SMP i SONO.

Stosowanie traktowania narodowego w zamówieniach publicznych

Jeżeli Klient ustalił zakaz wstępu towarów, robót budowlanych, usług lub ograniczenia i warunki wstępu należy je wskazać, w przeciwnym razie nie wypełniać tej kolumny.

Więcej szczegółów można znaleźć w artykule Stosowanie traktowania narodowego w zamówieniach publicznych.

Dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień na określone rodzaje towarów, robót budowlanych i usług

Jeżeli Klient ustalił dodatkowe wymagania dla uczestników zamówienia, należy wskazać takie wymagania i ich uzasadnienie, w przeciwnym razie nie wypełniaj tej kolumny.

Identyfikując dostawców (wykonawców, wykonawców) klienci są zobowiązani do ustalenia takich dodatkowych wymagań dla uczestników zamówienia, jeżeli zostaną one określone przez rząd Federacji Rosyjskiej (część 4 art. 31 ustawy nr 44-FZ). Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 lutego 2015 r. nr 99 zatwierdził dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień na określone rodzaje towarów, robót budowlanych, usług, których zamówienie odbywa się w drodze przetargów z ograniczonym udziałem, dwuetapowych przetargi, przetargi zamknięte z ograniczonym udziałem, przetargi zamknięte dwuetapowe lub aukcje.

Więcej szczegółów można znaleźć w sekcji Dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień zgodnie z Ustawą o systemie kontraktów.

Obowiązkowa dyskusja publiczna dotycząca zamówienia

Jeżeli regulamin przewiduje obowiązkową publiczną dyskusję o zamówieniu, należy podać numer i datę protokołu sporządzonego na podstawie wyników publicznej dyskusji o zamówieniu po opublikowaniu w Jednolitym Systemie Informatycznym, w przeciwnym razie nie wypełniaj kolumny.

Uwaga: Naruszenie procedury lub terminów przeprowadzenia obowiązkowej publicznej dyskusji o zamówieniu lub nieprzeprowadzenie obowiązkowej publicznej dyskusji o zamówieniu pociąga za sobą nałożenie na urzędników kary administracyjnej w wysokości 30 000 rubli. (Część 3 art. 7.29.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Obsługa bankowa i skarbowa kontraktu

Jeżeli umowa wymaga wsparcia banku w trakcie realizacji, prosimy o podanie informacji o banku, numeru i daty zawarcia umowy. Proszę wskazać, czy wsparcie zostanie zapewnione przez Skarb Federalny. Wskaż wsparcie ze strony banku i skarbu, wsparcie banku lub skarbu lub wskaż „nie”, jeśli wsparcie nie zostanie udzielone. Jest to określone w paragrafie 20 podpunktu „g” paragrafu 1 wymagań nr 553.

Uzasadnienie zmian

Jeżeli w zatwierdzonym harmonogramie nastąpiły zmiany, należy wskazać datę, treść i uzasadnienie, w przeciwnym razie nie wypełniać tej kolumny.

Upoważniony organ (instytucja)

Jeżeli zamówienia dokonuje uprawniony organ lub upoważniona instytucja, należy podać informacje o nich, w przeciwnym razie nie wypełniać kolumny.

Więcej informacji na temat uprawnionych organów i instytucji można znaleźć w artykule Zagadnienia centralizacji zamówień publicznych w ustawie nr 44-FZ.

Organizator wspólnego konkursu lub aukcji

Jeśli planujesz wspólny zakup, podaj informację o organizatorze, w przeciwnym razie nie wypełniaj kolumny.

W osobnych wierszach tabeli harmonogramu wskaż, jeśli masz takie zakupy, informacje o zakupach, które planuje się przeprowadzić zgodnie z art. 83 ust. 7 części 2 oraz ust. 4, 5, 26, 33 części 1 art. Artykuł 93 ustawy nr 44-FZ , dla każdego kodu klasyfikacji budżetowej w wysokości rocznej wielkości wsparcia finansowego dla każdego z następujących przedmiotów zamówienia:

  • leki zakupione zgodnie z klauzulą ​​7 części 2 artykułu 83 ustawy nr 44-FZ;
  • towary, roboty budowlane lub usługi w ilości nieprzekraczającej 100 000 rubli. (w przypadku zawarcia umowy zgodnie z klauzulą ​​4 część 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ;
  • towary, roboty budowlane lub usługi o wartości nieprzekraczającej 400 000 RUB. (w przypadku zawarcia umowy zgodnie z klauzulą ​​5 część 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ;
  • usługi związane z wysłaniem pracownika w podróż służbową (w przypadku zawarcia umowy zgodnie z klauzulą ​​26 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ, a także udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych (w tym także wycieczki) na podstawie zaproszeń do udziału w tych wydarzeniach;
  • usługi edukacyjne świadczone przez osoby fizyczne;
  • Usługi przewodników turystycznych świadczone przez osoby fizyczne;
  • konserwacja i naprawa lokali niemieszkalnych oddanych klientowi, media w takich lokalach;
  • zbieranie danych statystycznych prowadzone przez osoby fizyczne (klauzula 42 część 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ);
  • usługi dostępu do informacji w zagranicznych bazach danych i specjalistycznych bazach danych międzynarodowych indeksów cytowań naukowych (klauzula 44 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ).

Takie wymagania są określone w podpunkcie „a” paragrafu 2 Wymagań nr 553.

Razem dla BCC

Należy wskazać całkowitą kwotę wsparcia finansowego dla każdego kodu klasyfikacji budżetowej.

Jeżeli istnieje kilka BCC, należy wskazać każdy BCC w osobnym wierszu tabeli. W tym celu należy dodać poszczególne wiersze w tabeli.

Sytuacja: jak ułożyć BCC dla harmonogramu na 2017 rok

Każdy Klient tworzy BCC indywidualnie w zależności od poziomu budżetu oraz przyjętej ustawy (decyzji) o budżecie.

Struktura 20-cyfrowego kodu klasyfikacji wydatków budżetowych obejmuje:

  • kod głównego zarządcy środków budżetowych (1-3 cyfry);
  • kod sekcji (4-5 cyfr);
  • kod podsekcji (6-7 cyfr);
  • docelowy kod artykułu (8-17 cyfr);
  • kod rodzaju wydatku (18-20 cyfr).

Wskazuje na to rozdział III zarządzenia Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 lipca 2013 r. nr 65n. Rosyjskie Ministerstwo Finansów porównało kody klasyfikacji budżetowej. Tabela jest zamieszczona na stronie internetowej wydziału.

Przewidziane do nabycia - łącznie

  • łączną kwotę początkowych (maksymalnych) cen umownych, cen umownych zawartych z pojedynczymi dostawcami (wykonawcami, wykonawcami);
  • kwotę planowanych płatności w bieżącym roku budżetowym;
  • kwotę planowanych płatności na pierwszy i drugi rok planu;
  • wysokość planowanych płatności w kolejnych latach;
  • całkowitą kwotę planowanych płatności.

w tym: zamówienia w drodze zapytania ofertowego

Jeśli planujesz zakupy dokonywane w drodze zapytania ofertowego zgodnie z art. 72 ustawy nr 44-FZ, podaj całkowitą kwotę początkowych (maksymalnych) cen umownych.

Po wypełnieniu harmonogramu należy wskazać:

  • datę jego zatwierdzenia;
  • nazwisko, imię, patronimika (jeśli istnieje) odpowiedzialnego wykonawcy;
  • stanowisko, nazwisko, imię, patronimika (jeśli istnieje) osoby, która zatwierdziła harmonogram.

Sytuacja: czy konieczne jest uwzględnienie w harmonogramie selekcji wstępnej?

Nie, nie ma potrzeby.

Klienci podają w harmonogramie sposób ustalenia dostawcy oraz uzasadnienie wyboru tej metody. Prawo określa metody konkurencyjne, a także zamówienia od jednego dostawcy. Metody konkurencyjne obejmują konkurs otwarty, konkurs z ograniczonym udziałem, konkurs dwuetapowy, konkurs zamknięty, konkurs zamknięty z ograniczonym udziałem, zamknięty konkurs dwuetapowy, aukcję elektroniczną, aukcję zamkniętą, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe. Zatem preselekcja nie jest zamówieniem konkurencyjnym ani zamówieniem od jednego dostawcy. Dlatego nie ma potrzeby uwzględniania wstępnej selekcji w harmonogramie (klauzula 4 część 3, art. 21, części 1, 2, art. 24 ustawy nr 44-FZ).

Kto i kiedy zatwierdza harmonogram?

Kierownik lub osoba przez niego upoważniona zatwierdza harmonogram w terminie 10 dni roboczych od dnia:

  • przekazywanie klientowi zakresu praw pieniężnych do przyjmowania i (lub) wypełniania zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;
  • zatwierdzanie planów działalności finansowej i gospodarczej;
  • zawieranie umów o udzielenie dotacji na inwestycje kapitałowe w kapitałowe projekty budowy majątku państwowego Federacji Rosyjskiej;
  • zawieranie umów o udzielenie dotacji na nabycie nieruchomości będących własnością państwową Federacji Rosyjskiej;
  • wniesienie na odpowiednie konto osobiste przekazanych uprawnień ilości praw pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej.

Klienci tworzą, zatwierdzają i obsługują harmonogramy w imieniu:

  • organy rządu federalnego (organy stanowe);
  • Państwowa Korporacja Rosatom;
  • Korporacja Państwowa „Roskosmos”;
  • organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi, które przekazały swoje uprawnienia tym klientom;
  • jednolite przedsiębiorstwa stanu federalnego.

Jest to określone w paragrafie 2 Regulaminu nr 553.

Uwaga: Naruszenie terminu zatwierdzenia planu zamówień i wprowadzonych w nim zmian pociąga za sobą nałożenie na urzędników kary administracyjnej w wysokości od 5 000 do 30 000 rubli. (Część 4 art. 7.29.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Jak uzasadnić zakupy ujęte w harmonogramie

Tworząc harmonogram, uzasadnij (część 3 art. 18 ustawy nr 44-FZ):

  1. Cena początkowa (maksymalna) zamówienia, cena umowy zawartej z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą);
  2. Sposób ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) z uwzględnieniem dodatkowych wymagań stawianych uczestnikom zamówienia.

Zasady i forma uzasadnienia zamówienia zostały zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 roku nr 555 (zwanym dalej Regulaminem zatwierdzonym dekretem nr 555).

Należy uzasadnić początkową (maksymalną) cenę zamówienia, cenę zamówienia zawartego z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) oraz sposób ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) w ustalonych terminach (ust. 3 Regulaminu). zatwierdzony uchwałą nr 555) przez Rząd Federacji Rosyjskiej na potrzeby federalne.

Sytuacja: czy konieczne jest uzasadnienie ceny początkowej (maksymalnej) dla kontraktów do 100 000 rubli, która zostanie ujęta w harmonogramie w jednej linii z podziałem na BCC

Nie, nie ma potrzeby. W tym zakupy do 100 000 rubli. w harmonogramie klient uzasadnia roczny wolumen tych zakupów. Jest to określone w paragrafie 6 Regulaminu, który został zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej uchwałą nr 555 z dnia 5 czerwca 2015 r.

Roczny wolumen zakupów zgodnie z art. 93 ust. 4 części 1 ustawy nr 44-FZ w 2017 r. wynosi 1,7 mln rubli. Wolumen składa się z sumy cen umów zawartych z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą), z których każdy nie przekracza 100 000 rubli. i jest zgodny z ograniczeniami określonymi w art. 93 ust. 4 części 1 ustawy nr 44-FZ (nie więcej niż 2 miliony rubli lub nie więcej niż 5% całkowitego rocznego wolumenu zakupów klienta i nie więcej niż 50 milionów rubli) .

Jednak bezpośrednio przed zawarciem umowy zgodnie z klauzulą ​​4 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ klient musi uzasadnić NMCC, biorąc pod uwagę postanowienia art. 22 ustawy nr 44-FZ i rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 2 października 2013 r. nr 567.

Sytuacja: co wskazać w kolumnie 7 formularza uzasadnienia zakupu towarów, robót budowlanych, usług przy tworzeniu i zatwierdzaniu planu zamówień „Uzasadnienie początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej…”

Ustawodawstwo rosyjskie nie określa, jakie informacje muszą zostać zawarte w kolumnie 7 formularza. Jak wyjaśnia Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji w piśmie nr D28i-3527 z dnia 23 listopada 2015 r., wypełnianie formularzy uzasadniających plany i harmonogramy zakupów odbywa się przez klienta samodzielnie w dowolnej formie, z uwzględnieniem wymagań Ustawa nr 44-FZ.

Wskazówka: podaj np. szczegóły propozycji handlowych lub szczegóły szacunków

Uwaga: niezastosowanie się do procedury lub formularza uzasadniającego początkową (maksymalną) cenę zamówienia, uzasadniającą przedmiot zamówienia (z wyjątkiem opisu przedmiotu zamówienia) skutkuje nałożeniem na urzędników kary administracyjnej w wysokości 10 000 rubli. (Część 2 art. 7.29.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Podkreślamy, że jeżeli Klient planuje zakup leków przepisanych pacjentowi decyzją komisji lekarskiej w przypadku występowania wskazań lekarskich, w drodze zapytania ofertowego, wówczas uzasadnienie takiego zakupu sporządzane jest zgodnie z decyzją komisji lekarskiej komisja lekarska (klauzula 5 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 555).

Oprócz ogólnej listy zakupów, przy tworzeniu harmonogramu uzasadnieniu podlegają także:

  • drobne zakupy (klauzule 4, 5, część 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ);
  • zamówienie usług związanych z wysłaniem pracownika w podróż służbową z udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych na podstawie zaproszeń na te wydarzenia (klauzula 26 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ );
  • zamawianie usług dydaktycznych, usług przewodnickich od osób fizycznych (klauzula 33 część 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ).

W odniesieniu do wymienionych zakupów uzasadnieniu nie podlega przedmiot zakupu, lecz roczny wolumen określonych zakupów (ust. 6 Regulaminu zatwierdzonego Uchwałą nr 555).

Uwaga: podczas monitorowania, audytu i kontroli w zakresie zamówień inspektorzy mogą ocenić ważność niektórych zakupów dokonanych przez klienta i uznać konkretny zakup za bezpodstawny (część 5 art. 18 ustawy nr 44-FZ).

Co zrobić, jeśli zakup zawiera tajemnicę państwową

Informacje o zamówieniu, stanowiące tajemnicę państwową, należy umieścić w załączniku do harmonogramu na rok budżetowy i okres planistyczny. Ustaw aplikację na status tajny. Jest to określone w paragrafie 5 wymagań nr 553.

Zobacz też:

  • W jakich przypadkach i kiedy wprowadzać zmiany w harmonogramie zakupów;
  • W jakiej kolejności należy umieścić plan i harmonogram zamówień w UIS?

Jak stworzyć plan zakupów dla klientów na szczeblu federalnym

Anton Pleskov, kierownik wydziału tworzenia jednolitego systemu informacyjnego departamentu rozwoju systemu kontraktów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji

Jakie zakupy uwzględnić w planie?

Forma planu zamówień, zasady tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby federalne zostały zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 552 ( zwane dalej Regulaminem zatwierdzonym dekretem nr 552).

Plan zakupów obejmuje zakupy, których realizacja planowana jest w następnym roku budżetowym i (lub) okresie planowania (klauzula 12 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552).

Plan zamówień musi koniecznie zawierać uzasadnienie każdej pozycji zamówienia, które jest sporządzane w formie załącznika (klauzula 13 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552).

Klienci na szczeblu federalnym formułują plan zakupów na następny rok budżetowy i okres planowania, zmieniając parametry następnego roku i pierwszego roku okresu planowania zatwierdzonego planu zakupów i dodając do nich parametry drugiego roku planowania okres (klauzula 8 Regulaminu zatwierdzonego Uchwałą nr 552).

Na jak długo powinienem opracować plan?

Klienci na poziomie federalnym formułują plan zakupów na okres odpowiadający okresowi ważności (klauzula 9 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552):

  • ustawa federalna o budżecie federalnym na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny;
  • ustawy federalne dotyczące budżetów państwowych funduszy pozabudżetowych Rosji na następny rok budżetowy i okres planowania.

Jednocześnie zakupy zaplanowane do realizacji po upływie okresu planowania uwzględniane są w planie zakupów ze wskazaniem informacji za cały okres planowanych zakupów (punkt 10 Regulaminu zatwierdzonego Uchwałą nr 552).

Termin na opracowanie i zatwierdzenie planu

Ustanawia się termin utworzenia planów zamówień dla klientów na poziomie federalnym (klauzula 3 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552):

  • główny zarządzający funduszami budżetu federalnego;
  • organ zarządzający państwowego funduszu pozabudżetowego Rosji.

Zatwierdzane są plany zakupów (ust. 3 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552):

  1. przez klientów rządowych działających w imieniu Federacji Rosyjskiej, w ciągu 10 dni roboczych od powiadomienia o zakresie praw pieniężnych do przyjmowania i (lub) wypełniania zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej;
  2. federalne instytucje budżetowe stanu w ciągu 10 dni roboczych po zatwierdzeniu planów działalności finansowej i gospodarczej. Wyjątkiem są zakupy dokonywane zgodnie z ustawą nr 223-FZ i częścią 6 art. 15 ustawy nr 44-FZ;
  3. federalne przedsiębiorstwa unitarne w ciągu 10 dni roboczych od zatwierdzenia planu działalności finansowo-gospodarczej przedsiębiorstwa. Wyjątkiem są zakupy dokonywane zgodnie z częściami 2.1 i 6 art. 15 ustawy nr 44-FZ.
  4. autonomiczne instytucje stanu federalnego w przypadku przewidzianym w art. 15 części 4 ustawy nr 44-FZ, w ciągu 10 dni roboczych od zawarcia umów o dotacje na inwestycje kapitałowe w projekty budowy kapitału majątku państwowego Federacji Rosyjskiej lub nabycie nieruchomości będących własnością państwową Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie plan zakupów obejmuje wyłącznie zakupy, które planuje się zrealizować w drodze dotacji;
  5. federalne instytucje budżetowe państwa federalnego, autonomiczne instytucje państwa federalnego, jednolite przedsiębiorstwa państwa federalnego, których własność należy do prawa własności Federacji Rosyjskiej, realizujące zamówienia w ramach przekazanych im przez federalne organy władzy (organy państwowe), państwo Korporacja Energii Atomowej „Rosatom”, Państwowa Korporacja ds. Działalności Kosmicznej „Roskosmos” oraz organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi Rosji, uprawnienia klienta państwowego do zawierania i wykonywania w imieniu Federacji Rosyjskiej kontraktów rządowych tych organów i korporacji, w przypadkach przewidzianych w części 6 art. 15 ustawy nr 44-FZ, w ciągu 10 dni roboczych od daty przekazania na odpowiednie konto osobiste przeniesionych uprawnień wolumenu praw w wartościach pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej.

Termin tworzenia i składania planów zamówień ustala się z uwzględnieniem wymagań dotyczących terminów określonych przez Ministerstwo Finansów Rosji, organ zarządzający państwowymi funduszami pozabudżetowymi (klauzula 3 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552 ).

Sytuacja: Jak złożyć plan zamówień GRBS do klienta federalnego - w formie papierowej lub poprzez „Budżet elektroniczny”

Aby uzyskać wyjaśnienia, skontaktuj się ze swoim głównym menedżerem. Ustawa nr 44-FZ i uchwała nr 552 nie zawierają instrukcji dotyczących składania planu zamówień. Klienci federalni umieszczają zatwierdzony plan zamówień poprzez interakcję informacyjną UIS z państwowym zintegrowanym systemem informacyjnym do zarządzania finansami publicznymi „Budżet elektroniczny” (akapit „a” klauzuli 6 Zasad zamieszczania planu, harmonogramu zamówień w UIS, zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 2015 r. nr 1168).

Jak poprawnie wypełnić formularz

Tworząc i zatwierdzając plan zamówień, klienci na szczeblu federalnym muszą kierować się formularzem zatwierdzonym uchwałą nr 552.

W formularzu planu zamówień należy podać następujące informacje:

pełna nazwa, lokalizacja, numer telefonu i adres e-mail klienta państwowego, osoby prawnej odpowiedzialnej za utworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie planu zamówień; Numer Identyfikacji Podatkowej; kod przyczyny rejestracji; kod według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Form Organizacyjnych i Prawnych; pełna nazwa, lokalizacja, numer telefonu i adres e-mail federalnej instytucji budżetowej, instytucji autonomicznej, przedsiębiorstwa jednolitego.

Informacje te są podawane wyłącznie w odniesieniu do planu zamówień zawierającego informacje o zamówieniach realizowanych w ramach przekazanych takiej instytucji lub przedsiębiorstwu przez organ rządu federalnego (organ państwowy), Państwową Korporację Energii Atomowej Rosatom, Państwową Korporację Działalności Kosmicznej Roscosmos, organ zarządzający państwowego funduszu pozabudżetowego Rosji, będący klientami państwowymi, ich uprawnienia jako klienta państwowego do zawierania i wykonywania kontraktów rządowych w imieniu tych organów;

  1. w tytule:
  2. w kolumnie 1 – numer zamówienia w kolejności;
  3. w kolumnie 2 - kod identyfikacyjny zamówienia;
  4. w kolumnach 3-4 - cel zakupu, dla którego realizacji Klient musi wskazać:
    nazwa wydarzenia programu państwowego Federacji Rosyjskiej, w tym federalny program docelowy, ministerialny program docelowy, inny dokument planowania strategicznego i programowo-docelowego Federacji Rosyjskiej; odpowiedni oczekiwany wynik realizacji takiego wydarzenia lub nazwa funkcji (władzy) organu rządu federalnego (organu państwowego), organu zarządzającego państwowego funduszu pozabudżetowego Rosji, nieprzewidzianych w określonych programach , a także nazwę umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej, jeżeli zakup dokonywany jest w celu wypełnienia międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej i (lub) realizacji międzypaństwowych programów docelowych, w których uczestniczy Federacja Rosyjska .
    W takim przypadku informacja o oczekiwanym wyniku realizacji wydarzenia programu państwowego Federacji Rosyjskiej jest wskazana w planie zamówień tylko wtedy, gdy planowany zakup jest uwzględniony w programie państwowym Federacji Rosyjskiej (uwaga** do formularz planu zamówień zatwierdzony uchwałą nr 552);
  5. w kolumnie 5 - nazwa obiektu;
  6. w kolumnie 6 – planowany rok zakupu;
  7. w kolumnach 7-11 - kwotę wsparcia finansowego (planowanych płatności) zamówienia na odpowiedni rok budżetowy;
  8. w kolumnie 12 - termin (częstotliwość) planowanych zakupów.
    Okres dostawy towarów, wykonania pracy, świadczenia usług jest oznaczony kwartałem, rokiem, częstotliwością - co tydzień, dwa razy w miesiącu, co miesiąc, co kwartał, raz na sześć miesięcy, raz na rok itp.;
  9. w kolumnie 13 – informacja o zakupach specjalistycznych (tak lub nie). Zakupy o charakterze specjalistycznym w odniesieniu do formy planu zamówień oznaczają zamówienia, które ze względu na swoją złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być dostarczane, wykonywane, dostarczane wyłącznie przez dostawców (wykonawców , wykonawcy) o wymaganym poziomie kwalifikacji, a także przeznaczone do badań naukowych, eksperymentów, pomiarów, prac projektowych (w tym projektów architektonicznych i budowlanych). Wykaz takich towarów, robót budowlanych i usług został zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 lutego 2015 r. nr 99;
  10. w kolumnie 14 - informacja o obowiązkowej publicznej dyskusji nad zamówieniem (tak lub nie);
  11. w kolumnie 15 – datę, treść i uzasadnienie zmian dokonanych w planie zamówień;
  12. data zatwierdzenia planu zamówień; nazwisko, imię, patronimik (jeśli istnieje) osoby, która jest odpowiedzialnym wykonawcą planu zamówień; stanowisko, nazwisko, imię, patronimika (jeśli istnieje) osoby, która zatwierdziła plan zamówień.

Informacje o zamówieniach wymienionych poniżej wskazane są w planie zamówień w postaci kodu identyfikacyjnego zamówienia, nazwy przedmiotu zamówienia, kwoty finansowania w jednym wierszu dla każdego przedmiotu zamówienia (pkt 2 Wymagań zatwierdzonych Uchwałą nr 552 ):

  • leki, które należy przepisać pacjentowi, jeżeli istnieją wskazania medyczne na podstawie decyzji komisji lekarskiej (klauzula 7 część 2 art. 83 ustawy nr 44-FZ);
  • towary, roboty budowlane, usługi w ilości nieprzekraczającej 100 000 rubli. (klauzula 4 część 1 artykuł 93 ustawy nr 44-FZ);
  • towary, roboty budowlane, usługi w ilości nieprzekraczającej 400 000 rubli. (klauzula 5 część 1 artykuł 93 ustawy nr 44-FZ);
  • usługi związane z wysłaniem pracownika w podróż służbową, z udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych (w tym wycieczek) na podstawie zaproszeń na te wydarzenia (klauzula 26 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44 -F Z);
  • usługi dydaktyczne, usługi przewodnickie świadczone przez osoby fizyczne (klauzula 33 część 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ);

W odniesieniu do tych zamówień nie są wypełniane rubryki: cel zamówienia, informacja o zamówieniu specjalistycznym, informacja o obowiązkowej dyskusji publicznej. Nazwę przedmiotu zamówienia wskazują przepisy ustawy nr 44-FZ, która posłużyła za podstawę zamówienia (klauzula 2.1 Wymagań zatwierdzonych uchwałą nr 552).

Oddzielne wiersze w planie zamówień wskazują ostateczną wielkość wsparcia finansowego, wyszczególnioną dla każdego kodu klasyfikacji budżetowej lub dla każdej umowy o dotację (klauzula 3 Wymogów zatwierdzonych uchwałą nr 552).

Informacje o zamówieniach stanowiących tajemnicę państwową znajdują się w załączniku do planu zamówień (pkt 4 Wymagań zatwierdzonych uchwałą nr 552).

Sytuacja: w jaki sposób klient federalny może odzwierciedlić zakupy do 100 000 rubli? w zakresie zamówień

Zakupy do 100 000 RUB. wskazać w planie zamówień w jednym wierszu dla każdego BCC wysokość rocznej kwoty wsparcia finansowego. Tworząc plan zakupów, kieruj się dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 552 oraz rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 lipca 2013 r. nr 65n.

Sytuacja: jak uwzględnić w planie zakupów media dla kilku działów - w jednej lub kilku liniach

Wskaż w kilku wierszach, czy jeden podział - jedna umowa. Jedna linia w planie zakupów wskazuje tylko zakupy:

  • leki (klauzula 7 część 2 art. 83 ustawy nr 44-FZ);
  • ponad 100 000 rubli. (klauzula 4 część 1 artykuł 93 ustawy nr 44-FZ);
  • ponad 400 000 rubli. (klauzula 5 część 1 artykuł 93 ustawy nr 44-FZ);
  • usługi utrzymania i naprawy lokali niemieszkalnych oddanych klientowi do bezpłatnego użytkowania lub zarządzania operacyjnego, usługi zaopatrzenia w wodę, ciepło, gaz i energię, usługi ochrony i usuwania odpadów bytowych (klauzula 23 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44 -FZ);
  • obsługa podróży służbowych pracowników oraz udział w festiwalach, koncertach, przedstawieniach, wycieczkach na zaproszenie (klauzula 26 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ);
  • usługi świadczone przez osoby fizyczne: przewodnika edukacyjnego lub wycieczki, przewodnika (klauzula 33 część 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ).
  • prace związane z gromadzeniem i przetwarzaniem pierwotnych danych statystycznych (klauzula 42 część 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ);
  • usługi zapewnienia prawa dostępu do informacji zawartych w dokumentalnych, dokumentacyjnych, abstrakcyjnych, pełnotekstowych bazach danych zagranicznych i specjalistycznych bazach międzynarodowych indeksów cytowań naukowych (klauzula 44 część 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ).

Zasada ta została określona w paragrafie 2 Wymagania dotyczące formy planu zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby federalne, które Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził uchwałą nr 552 z dnia 5 czerwca 2015 r.

W przypadku klientów na szczeblu federalnym podczas przygotowywania planu zamówień zidentyfikowano szczególne cechy, które należy wziąć pod uwagę.

Przypadki zmiany planu

Klienci na poziomie federalnym mają prawo wprowadzać zmiany w zatwierdzonych planach zamówień w przypadku (klauzula 11 Regulaminu zatwierdzonego uchwałą nr 552):

  1. dostosowanie planu zamówień do zatwierdzonych zmian celów zamówień, a także wymagań dotyczących zakupionych towarów, robót budowlanych, usług i (lub) kosztów regulacyjnych w celu zapewnienia funkcji organów rządu federalnego (organów stanowych), organów zarządzających państwowych poza- fundusze budżetowe Rosji i fundusze państwowe podległych im instytucji;
  2. dostosowanie planu zamówień do ustawy federalnej o zmianie ustawy federalnej o budżecie federalnym na bieżący rok budżetowy i okres planistyczny, a także ustaw federalnych o zmianie ustawy federalnej o budżetach państwowych funduszy pozabudżetowych Rosji na bieżący rok budżetowy i okres planowania;
  3. wykonanie ustaw federalnych, decyzji, instrukcji, instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzji i instrukcji Rządu Federacji Rosyjskiej, które są podejmowane (wydawane) po zatwierdzeniu planów zamówień i nie prowadzą do zmiany wielkość środków budżetowych zatwierdzonych w sposób określony w ustawodawstwie budżetowym Federacji Rosyjskiej na bieżący rok budżetowy i okres planowania , ustawy federalne o budżetach państwowych funduszy pozabudżetowych Rosji na bieżący rok budżetowy i okres planowania;
  4. zmiany w zakresie praw przekazanych klientowi w kategoriach pieniężnych do przyjęcia i (lub) wypełnienia zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, zmiany wskaźników planów programów działalności finansowej i gospodarczej odpowiedniego federalnego budżetu państwa instytucje, jednolite przedsiębiorstwa stanu federalnego, a także zmiany odpowiednich decyzji i (lub) umów o dotację;
  5. wykonanie decyzji podjętej po obowiązkowej publicznej dyskusji nad zamówieniem;
  6. wykorzystanie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, oszczędności uzyskanych podczas zakupów;
  7. wydawanie zamówień przez organy kontrolne, w tym unieważnianie procedury identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców);
  8. wystąpienie innych istotnych okoliczności, których nie można było przewidzieć na dzień zatwierdzenia planu zamówień.

Nie, to nie dotyczy. Począwszy od 01.01.2017 klienci, z wyjątkiem gmin Republiki Krymu i gmin federalnego miasta Sewastopol (część 38 art. 112 ustawy nr 44-FZ) nie stosują przepisów rozporządzenia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji Federacji i Skarbu Federalnego z dnia 31 marca 2015 r. nr 182/7n.

„O szczegółach umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem tego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczenie usług, plany składania zamówień na lata 2015 - 2016"

Wersja z dnia 3 listopada 2015 r. — Obowiązuje od 13 grudnia 2015 r

Pokaż zmiany

MINISTERSTWO ROZWOJU GOSPODARCZEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ
N 182

SKARBU FEDERALNEGO
N 7n

ZAMÓWIENIE
z dnia 31 marca 2015 r

O CECHY UMIESZCZENIA W ZJEDNOCZONYM SYSTEMIE INFORMATYCZNYM LUB PRZED URUCHAMIANIEM OKREŚLONEGO SYSTEMU NA OFICJALNEJ STRONIE FEDERACJI ROSYJSKIEJ W SIECI INFORMACYJNO-TELEKOMUNIKACYJNEJ „INTERNET” W CELU Umieszczenia informacji o składaniu zamówień na rezerwację towarów, wykonywanie HARMONOGRAM SKŁADANIA ZAMÓWIEŃ NA PRACĘ, ŚWIADCZENIE USŁUG NA LATA 2015 - 2016

od 03.11.2015)

1. Zatwierdzić cechy umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem określonego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wydajności pracy, świadczenia usług, harmonogramy składania zamówień na lata 2015 - 2016 zgodnie z wnioskiem.

2. Aby uznać za nieważne:

1) wspólne zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. N 544/18n „W sprawie szczegółów zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej dotyczącej zamieszczania informacje o składaniu zamówień na dostawę towarów, prace realizacyjne, świadczenie usług, harmonogramy składania zamówień na rok 2014 i 2015” (zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 26 listopada 2013 r., nr rejestracyjny 30455);

2) wspólne rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 29 sierpnia 2014 r. N 528/11n „W sprawie zmian w funkcjach zamieszczania informacji na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej za zamieszczenie informacji o składaniu zamówień na dostawy towarów, wykonywaniu prac, świadczeniu usług, planach składania zamówień na lata 2014 i 2015, zatwierdzonych wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. N 544/18n” (zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 14 października 2014 r. pod numerem rejestracyjnym 34308).

Minister Rozwoju Gospodarczego
Federacja Rosyjska
AV ULIUKAEW

Kierownik
Skarb Federalny
ODNOŚNIE. ARTYUKHIN

Postanowienia określone w Specyfikacji dla klientów mają zastosowanie do przepisów określonych w ustawie federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi w celu zaspokojenia potrzeb stanowych i komunalnych” (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2013, N 14, Art. 1652, N 27, Art. 3480, N 52, Art. 6961, 2014, N 23, Art. 2925, N 30, Art. 4225, N 48, art. 6637; N 49, art. 6925; 2015, nr 1, art. 11, 51, 72) (zwana dalej ustawą federalną nr 44-FZ) upoważnione organy, upoważnione instytucje, które zgodnie z art. 26 ust. Ustawa federalna nr 44-FZ, którym powierzono uprawnienia, w tym planowanie zamówień, a także osobom prawnym, które dokonując zakupów zgodnie z art. 15 ustawy federalnej N 44-FZ, podlegają przepisom wspomnianej ustawy federalnej .

2. Harmonogramy należy opublikować na oficjalnej stronie internetowej nie później niż w ciągu miesiąca kalendarzowego od dnia przyjęcia ustawy (decyzji) w sprawie budżetu. W przypadkach określonych w paragrafie 7 Funkcji harmonogram zamieszczany jest na oficjalnej stronie internetowej w dniu jego zatwierdzenia.

3. Jeżeli wykaz zawiera informacje stanowiące tajemnicę państwową, harmonogram taki zamieszcza się na urzędowej stronie internetowej, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę państwową. (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

4. Harmonogram zawiera wykaz towarów, robót budowlanych, usług, których zakup następuje w drodze konkursu (konkurs otwarty, konkurs z ograniczonym udziałem, konkurs dwuetapowy, konkurs zamknięty, konkurs zamknięty z ograniczonym udziałem, konkurs zamknięty dwu- konkurs etapowy), aukcja (aukcja w formie elektronicznej, aukcja zamknięta), zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe lub poprzez zakup od jednego dostawcy (wykonawca, wykonawca) oraz sposób ustalenia dostawcy (wykonawca, wykonawca), określone zgodnie z art. 111 ustawy federalnej N 44-FZ.

5. Umieszczenie na oficjalnej stronie internetowej harmonogramu w formie harmonogramów składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby klientów, zatwierdzonego zarządzeniem N 761/20n (zwany dalej formularzem rozkładów jazdy), odbywa się z uwzględnieniem następujących zapisów:

1) w nazwie harmonogramu wskazano: „Harmonogram składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie robót, świadczenie usług na potrzeby państwa i gminy na dany rok”, wskazując rok, dla którego sporządzany jest harmonogram. Podając dane klienta przewidziane w formularzu harmonogramu w wierszu „OKATO”, wskazany jest kod Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Terytoriów Miejskich (OKTMO).

W odniesieniu do harmonogramu na 2016 rok, zawierającego informacje o zakupach dokonanych zgodnie z częścią 6 art. 15 ustawy federalnej N 44-FZ, w ramach tych przekazanych bezpłatnie na podstawie umów instytucji budżetowej, autonomiczne instytucja, organ przedsiębiorstwa państwowego lub gminnego, organ państwowego funduszu pozabudżetowego, organ samorządu terytorialnego, Państwowa Korporacja Energii Atomowej „Rosatom” lub Państwowa Korporacja Działalności Kosmicznej „Roscosmos”, które są odbiorcami państwowymi lub gminnymi , swoje uprawnienia jako klienta państwowego lub komunalnego, w odpowiednich wierszach przewidzianych w formularzu planu – grafika, po imieniu i nazwisku klienta, adresie siedziby, telefonie, e-mailu klienta, numerze identyfikacyjnym podatnika (NIP) klienta, kod przyczyny rejestracji (KPP) klienta, OKATO klienta poprzez symbol „/” odpowiednio podaje się nazwę, adres siedziby, telefon, e-mail, INN, KPP, OKATO takiej instytucji (przedsiębiorstwa jednolitego); (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

2) w odpowiednich kolumnach przewidzianych w formie załączników należy wskazać:

a) w kolumnie 1 – kod klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej (KBK) w zakresie kodu rodzaju wydatku (KVR), z wyszczególnieniem do poziomu podgrupy i elementu KVR; (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

b) w kolumnie 2 dla odpowiedniego zakupu (partii) - kod Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Rodzajów Działalności Gospodarczej, odpowiadający kodowi Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Produktów według Rodzaju Działalności Gospodarczej, z obowiązkowym wskazaniem klasa, podklasa, grupa, podgrupa i rodzaj przedmiotu zamówienia; (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

c) w kolumnie 3 dla odpowiedniego zakupu (partii) - zamiast kodu Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Rodzajów Działalności Gospodarczej, Produktów i Usług - kod Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Produktów według Rodzaju Działalności Gospodarczej z obowiązkowe wskazanie klasy, podklasy, grupy, podgrupy i rodzaju przedmiotu zamówienia; (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

d) w kolumnie 4 – numer seryjny zakupu (partii) zrealizowanego w roku kalendarzowym, nadawany przez Klienta sekwencyjnie od początku roku, niezależnie od sposobu wygenerowania zestawienia zgodnie z numeracją ciągłą rozpoczynającą się od jedynki ;

e) w kolumnie 5 – nazwę produktu, dzieła, usługi będącej przedmiotem zamówienia. W przypadku przydziału części w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, przedmiot zamówienia wskazany jest w harmonogramie oddzielnie dla każdej części;

e) w kolumnie 6:

minimalne niezbędne wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia, które mogą obejmować cechy funkcjonalne, techniczne, jakościowe i użytkowe przedmiotu zamówienia związane ze stwierdzeniem zgodności dostarczonego towaru, wykonanych robót, świadczonych usług z potrzebami Klienta i pozwalające na identyfikację przedmiot umowy, z uwzględnieniem przepisów art. 33 ustawy federalnej N 44-FZ;

międzynarodowe niezastrzeżone nazwy leków lub w przypadku braku takich nazw nazwy chemiczne, grupy, jeżeli przedmiotem zakupu są leki;

zakazy przyjmowania towarów, robót budowlanych, usług, a także ograniczenia i warunki dopuszczania towarów, robót budowlanych, usług do celów zamówień publicznych zgodnie z art. 14 ustawy federalnej nr 44-FZ (jeżeli istnieją takie zakazy , ograniczenia, warunki);

świadczenia zapewniane uczestnikom zamówień zgodnie z artykułami i ustawą federalną N 44-FZ (jeśli takie świadczenia są dostępne);

dodatkowe wymagania dla uczestników zamówień ustalone zgodnie z częścią 2 art. 31 ustawy federalnej nr 44-FZ (jeśli takie wymagania istnieją);

informacja o ograniczeniach związanych z udziałem w zamówieniach wyłącznie małych przedsiębiorstw, organizacji non-profit o charakterze społecznym lub o ustaleniu wymagań wobec dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) niebędącego małym podmiotem gospodarczym lub organizacją non-profit o charakterze społecznie zorientowanym , w sprawie zaangażowania podwykonawców i współwykonawców w realizację zamówienia spośród małych przedsiębiorstw, organizacji non-profit o charakterze społecznym zgodnie z art. 30 ustawy federalnej N 44-FZ (jeżeli istnieją takie ograniczenia lub wymagania);

informacja o obowiązkowych dyskusjach publicznych na temat zamówień towarów, robót budowlanych lub usług;

g) w kolumnie 7 - jednostki miary towarów, robót budowlanych, usług będących przedmiotem zamówienia, zgodnie z Ogólnorosyjskim Klasyfikatorem Jednostek Miar (OKEI) (jeżeli przedmiot zamówienia można zmierzyć ilościowo);

h) w kolumnie 8 – ilość towarów, robót budowlanych, usług będących przedmiotem zamówienia, zgodnie z jednostkami miary podanymi w kolumnie 7 formularza harmonogramu. Jeżeli okres zakupu towaru przekracza okres, na który zatwierdzony jest harmonogram, w kolumnie 8 formularza harmonogramu, poprzez symbol „/”, wskazana jest także ilość towaru przewidziana do dostawy w bieżącym roku realizacji umowy (jeżeli przedmiot zamówienia można zmierzyć ilościowo);

i) w kolumnie 9 - początkowa (maksymalna) cena kontraktowa (w tysiącach rubli). Początkową (maksymalną) cenę zamówienia ustala klient zgodnie z wymogami art. 22 ustawy federalnej N 44-FZ. Jeżeli okres realizacji zamówienia przekracza okres, na który zatwierdzony jest harmonogram, w kolumnie 9 symbolem „/” wskazuje się także kwotę płatności w bieżącym roku realizacji zamówienia. Jeżeli przy zawieraniu umowy o wykonanie konserwacji i (lub) naprawy maszyn, urządzeń, świadczenie usług komunikacyjnych, usług prawnych, usług medycznych, usług edukacyjnych, usług cateringowych, usług tłumaczeniowych, usług przewozu towarów, pasażerów i bagaż, usługi hotelowe, usługi szacunkowe, nie można określić wielkości takich prac (usług) do wykonania; podana jest cena części zamiennych lub każdej części zamiennej do maszyn, urządzeń, cena jednostki pracy lub usługi , a także poprzez symbol „/” maksymalną kwotę płatności w ramach umowy.

Jeżeli finansowanie jednego przedmiotu zamówienia odbywa się z wykorzystaniem kilku BCC, wskazany jest także rozkład początkowej (maksymalnej) ceny kontraktu dla każdego BCC lub rozkład kwoty wpłat w bieżącym roku realizacji umowy dla każdego BCC (jeżeli okres udzielania zamówień przekracza okres, na który zatwierdzono harmonogram);

Jeżeli rząd Federacji Rosyjskiej ustali specyfikę konkretnego zakupu i (lub) dodatkowe warunki wykonania umowy zgodnie z art. 111 ustawy federalnej N 44-FZ, kolumna 9 wskazuje maksymalną kwotę płatności w ramach umowy , a także poprzez symbol „/” – cenę umowną zgodną z określonymi cechami i (lub) warunkami dodatkowymi (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

j) w kolumnie 10 – poprzez symbol „/” kwotę zabezpieczenia wniosku (w tysiącach rubli), wysokość zabezpieczenia wykonania umowy (w tysiącach rubli) oraz kwotę zaliczki (w procentach) (ta ostatnia - jeśli założono);

k) w kolumnie 11 – planowany termin zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu, przesłania zaproszenia do udziału w wyłonieniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy). Jeżeli zgodnie z ustawą federalną N 44-FZ nie przewidziano opublikowania ogłoszenia o zamówieniu lub zaproszenia do udziału w określeniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), wskazany jest planowany okres zawarcia umowy;

l) w kolumnie 12 – okres realizacji umowy. Jeżeli umowa przewiduje etapową realizację zamówienia i jego płatność, wskazane są terminy realizacji poszczególnych etapów, jeżeli dostawa towaru, wykonanie pracy, świadczenie usług ma charakter okresowy – częstotliwość dostaw towarów, wykonanie pracy, świadczenia usług (dziennie, co tydzień, dwa razy w miesiącu, co miesiąc, co kwartał, co sześć miesięcy);

m) w kolumnie 13 – sposób ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy);

o) w kolumnie 14 – uzasadnienie wprowadzenia zmian w zatwierdzonym harmonogramie z odniesieniem do odpowiedniego przypadku przewidzianego w pkt 15 uwag do formularza harmonogramu;

3) informacje o zakupach, które mają zostać przeprowadzone zgodnie z art. 83 ust. 7 części 2 ustawy federalnej N 44-FZ, są wskazane w kolumnach 1, 5, 9 i 13 formularza harmonogramu w jednym wierszu w wysokość rocznej kwoty środków;

4) informacje o zamówieniach, które mają zostać zrealizowane zgodnie z akapitami , , , , , część 1 art. 93 ustawy federalnej N 44-FZ, podano w kolumnach 1, 9 i 13 formularza harmonogramu w jednym wierszu dla każdego kodu klasyfikacji budżetowej w wysokości środków rocznych dla każdej z pozycji zamówienia wymienionych poniżej: (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

a) towary, roboty budowlane lub usługi w ilości nieprzekraczającej stu tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z ust. 4

b) towary, prace lub usługi w kwocie nieprzekraczającej czterystu tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​5 części 1 art. 93 ustawy federalnej nr 44-FZ);

c) usługi utrzymania i naprawy jednego lub większej liczby lokali niemieszkalnych oddanych do bezpłatnego użytkowania lub zarządzania operacyjnego na rzecz klienta, usługi zaopatrzenia w wodę, ciepło, gaz i energię, usługi ochroniarskie, usługi wywozu śmieci z gospodarstw domowych, jeżeli usługi te świadczone są na rzecz inna osoba lub inne osoby korzystające z lokali niemieszkalnych znajdujących się w budynku, w którym znajdują się lokale przekazane klientowi do bezpłatnego użytkowania lub zarządzania operacyjnego (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​23 części 1 art. 93 ustawy federalnej Ustawa N 44-FZ);

d) usługi związane z wysłaniem pracownika w podróż służbową (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​26 części 1 art. 93 ustawy federalnej N 44-FZ), a także związane z udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawienia i podobne wydarzenia kulturalne (w tym wycieczki) na podstawie zaproszeń do udziału w tych wydarzeniach;

e) usługi edukacyjne świadczone przez osoby fizyczne (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​33 części 1 artykułu 93 ustawy federalnej nr 44-FZ);

f) usługi przewodnika (przewodnika) świadczone przez osoby fizyczne (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z paragrafem 33 części 1 art. 93 ustawy federalnej nr 44-FZ);

g) prace związane ze zbieraniem i przetwarzaniem pierwotnych danych statystycznych podczas prowadzenia federalnej obserwacji statystycznej na terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o urzędowej rachunkowości statystycznej, wykonywane przez osoby fizyczne (jeżeli klient zawiera umowę w zgodnie z paragrafem 42 części 1 artykułu 93 ustawy federalnej N 44-FZ);

h) usługi polegające na zapewnieniu prawa dostępu do informacji zawartych w dokumentacyjnych, dokumentacyjnych, abstrakcyjnych, pełnotekstowych bazach zagranicznych oraz specjalistycznych bazach międzynarodowych indeksów cytowań naukowych (jeżeli Klient zawrze umowę zgodnie z art. 93 ust. 44 ust. 1 art. Ustawa federalna nr 44 -FZ;

c) małe przedsiębiorstwa, organizacje non-profit o charakterze społecznym;

d) realizowane poprzez zapytanie ofertowe;

e) wszystkie zaplanowane na rok bieżący. Symbol „/” oznacza całkowitą roczną wielkość zakupów ustaloną zgodnie z art. 3 ust. 16 ustawy federalnej nr 44-FZ;

b) jeżeli Klient nie planuje zakupu towarów, robót budowlanych, usług w ciągu roku kalendarzowego, w kolumnie 5 harmonogramu wskazano, że zakupy nie są przewidziane w roku bieżącym. W takim przypadku pozostałe kolumny nie są wypełnione;

7) w prawym dolnym rogu harmonogramu wskazana jest osoba odpowiedzialna za utworzenie harmonogramu odpowiednio klienta, upoważniony organ, upoważniona instytucja (nazwisko i inicjały, telefon (faks) i (lub) adres e-mail):

8) tworzenie i umieszczanie na oficjalnej stronie internetowej harmonogramów organów rządu federalnego, organów rządu federalnego, agencji rządu federalnego na rok 2016 odbywa się poprzez interakcję informacyjną oficjalnej strony internetowej z państwowym zintegrowanym systemem informacyjnym zarządzania finansami publicznymi „Elektroniczny budżet” . (ze zmianami: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej N 806, Skarbu Państwa Federacji Rosyjskiej N 21n z dnia 3 listopada 2015 r.)

6. Zmiany harmonogramu zamieszczonego na oficjalnej stronie internetowej dla każdego przedmiotu zamówienia dokonywane są nie później niż na dziesięć dni przed datą zamieszczenia na oficjalnej stronie internetowej ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do udziału w wyłonieniu dostawcy (wykonawcy, wykonawca), z wyjątkiem przypadków określonych w paragrafach 7 i 8 Cech, a jeśli zgodnie z ustawą federalną N 44-FZ nie przewidziano zamieszczania ogłoszenia o zamówieniu lub wysyłania zaproszenia do wzięcia udziału w ustalaniu dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) nie później niż na dziesięć dni przed datą zawarcia umowy.

7. W przypadku zamówień w drodze zapytania ofertowego w celu zapewnienia pomocy humanitarnej lub usunięcia skutków sytuacji kryzysowych o charakterze naturalnym lub spowodowanym przez człowieka zgodnie z art. 82 ustawy federalnej N 44-FZ, wprowadza się zmiany w harmonogram zamieszczony na oficjalnej stronie internetowej w dniu przesłania zapytania ofertowego do uczestników zamówienia, a w przypadku zamówienia od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) zgodnie z ust.